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掃黑除惡專項斗爭相關知識60問

時間:2020-04-26 08:42  發布人:宜春公交   閱讀: 次   加入收藏

掃黑除惡專項斗爭相關知識60問

1、習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示。

2017年11月8日,習近平總書記在中辦《文摘》(第160期)上作出重要批示:“從此件看,當前農村涉黑問題出現一些新情況,請中央政法委牽頭有關部門加強研究,摸清底數,找準病灶,拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項斗爭,重點是農村,城市也要抓,對群眾反映強烈、問題比較突出的地區、行業和領域,應采取強有力的措施,依法重點整治。掃黑除惡要與反腐結合起來,與基層‘拍蠅’結合起來,既抓涉黑組織,也抓后面的‘保護傘’。加強基層組織建設,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉,務必把這個基礎夯實筑牢?!?/span>

2、中央開展掃黑除惡專項斗爭的重要意義(三個“事關”)。

在全國開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關社會大局穩定和國家長治久安,事關人心向背和基層政權鞏固,事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想。

3、掃黑除惡專項斗爭的“三個結合”。

中共中央、國務院《通知》提出“三個結合”即:把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層拍蠅結合起來,把掃除黑惡和加強基層組織建設結合起來。

4、掃黑除惡專項斗爭的總體目標。

《通知》指出,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發展思想,針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制。

5、中央掃黑除惡專項斗爭的基本原則(五條)。

堅持黨的領導、發揮政治優勢;堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾;堅持綜合治理、齊抓共管;堅持依法嚴懲、打早打??;堅持標本兼治、源頭治理。

6、中央掃黑除惡專項斗爭的目標任務。

不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩定,鞏固黨的執政基礎,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢創造安全穩定的社會環境。

7、中央掃黑除惡專項斗爭的實施步驟。

《通知》指出,2018年1月前,出臺相關司法解釋或規范性文件,為開展掃黑除惡專項斗爭提供有力司法保障。1月進行部署,正式啟動。

2018年,深入推進掃黑除惡專項斗爭,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制,在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。

2019年,對尚未攻克的重點案件、重點問題、重點地區集中攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤,人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

2020年,建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

8、三年工作的重點什么?

2018年:嚴態勢,營造人人喊打的氛圍。

2019年:攻案件,提升群眾滿意度。

2020年:建機制,取得壓倒性勝利。

9、掃黑除惡專項斗爭五項工作措施。

摸線索,打犯罪,挖“保護傘”,治源頭,強組織。

10、中央掃黑除惡專項斗爭的考核評價方式。

《通知》指出,要嚴格落實社會治安綜合治理領導責任制,對涉黑涉惡問題突出的地區、行業、領域,通過通報、約談、掛牌督辦等方式,督促其限期整改。對問題嚴重、造成惡劣影響的,由紀檢監察機關、組織人事部門依法依紀對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責,絕不姑息。嚴格落實行業監管責任,對日常監管不到位,導致黑惡勢力滋生蔓延的,要實行責任倒查,嚴肅問責。

11、中共中央國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》明確重點打擊的10類黑惡勢力違法犯罪。

1威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;

2把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;

3利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;

4在征地、租地、拆遷、工程建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

5在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

6在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;

7操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;

8非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;

9插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;

10境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

12、《江西省掃黑除惡專項斗爭實施方案》明確重點打擊的18類黑惡勢力違法犯罪。

1)威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;

2)采取暴力、威脅等手段把持基層政權、橫行鄉里或利用家族、宗族勢力欺壓殘害百姓、稱霸一方的“村霸”“鄉霸”;

3)破壞農村治安秩序,通過“霸選”“騙選”“賄選”等方式干擾破壞農村基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞農村集體財產的黑惡勢力;

4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

5)在城中村、城鄉結合部、流動人口聚集地拉幫結派、尋釁滋事、打架斗毆、強拉硬要、稱王稱霸,破壞一方治安秩序的黑惡勢力;

6)盤距在商貿集市、農副產品批發、小商品零售、建筑材料等各類市場欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索,暴力收取保護費、看場費、進場費,破壞正常經營秩序的“市霸”“行霸”類黑惡勢力;

7)在建筑工地、居民小區強行供應砂石、建材,強裝強卸,隨意毆打、威脅商戶、業主的“砂霸”“水泥霸”類黑惡勢力;

8)在客運、貨運、倉儲物流場所控制運營路線、強拉客源、搶占貨源、非法經營、暴力打壓競爭對手的“路霸”“貨霸”類黑惡勢力;

9)寄生在醫療機構、車站碼頭、旅游景點等場所強買強賣 、敲詐勒索的黑惡勢力;

10)在工程建設、交通運輸、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,雇黑傭黑,糾集社會閑散人員,惡意競標、暴力圍標、強攬工程,非法占地、濫開濫采、暴力拆遷、隨意毆打群眾的黑惡勢力;

11)以各種“套路貸”“校園貸”“裸貸”等方式非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;

12)專門受雇他人插手各類糾紛,采取“擺隊形”、“占場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“討債公司”“調查公司”“職業醫鬧”“地下出警隊”等黑惡勢力;

13)操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;

14)非法制造、買賣、運輸、郵寄、存儲、持有、私藏槍支、彈藥、爆炸物的黑惡勢力;

15)暴力傳銷、非法限制人身自由、強行拉人入伙、劫掠敲詐錢財的黑惡勢力;

16)與境外有組織犯罪團伙相互勾連,組織內地人員到境外賭博并在放貸后非法拘禁參賭人員,在邊境口岸敲詐勒索出入境商戶的黑惡勢力;

17)境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力;

18)有關領導干部和國家工作人員充當黑惡勢力“保護傘”等。

13、江西省掃黑除惡專項斗爭基本原則。

堅持黨的領導,發揮政治優勢;堅持人民主體地位,緊緊依靠群眾;堅持綜合治理,齊抓共管;堅持依法嚴懲,打早打??;堅持標本兼治,源頭治理;堅持落實責任,嚴格獎懲。

14、怎樣從源頭上遏制消除黑惡勢力滋生蔓延?

1)進一步提升政治站位,加強組織領導。

2)加大力度,持續保持對黑惡勢力嚴打高壓態勢。

3)深挖徹查“保護傘”,做到除惡務盡。

4)堅持邊打邊建,全面提高社會治理能力和水平。

5)加強輿論宣傳的組織推動。

15、黑惡勢力“保護傘”的行為表現。

利用自己的權力和便利,使黑社會性質組織的犯罪分子避免公安司法機關偵查、查禁、指控、起訴、審判和懷疑,或者為其通風報信,隱匿、毀滅、偽造證據;或者阻止他人作證、檢舉揭發,甚至指使他人作偽證;或者幫助黑社會性質組織的犯罪分子逃匿;或者阻撓、干擾其他國家機關工作人員依法查禁;或者以阻撓、拖延、不履行職責等方法干擾對黑社會性質組織的犯罪分子的查處,為其獲取非法利益。

16、“掃黑除惡”與“打黑除惡”相比有哪些變化?

雖然只有“掃”和“打”的一字之差,卻區別很大:

第一,這次“掃黑”,重視程度前所未有。黨中央、國務院專門印發通知,整合多部門力量,集黨和國家之力要把這個問題解決好。

第二,過去“打黑”更多是從社會治安角度出發,強調點對點打擊黑惡勢力犯罪。這次“掃黑”是從夯實黨的執政根基、鞏固執政基礎、加強基層政權建設、維護國家長治久安的角度,在更大范圍內,更全面、更深入的掃除黑惡勢力,不但要打擊犯罪,還要打擊違法行為。

第三,過去“打黑”打的多,防的少。這次“掃黑”更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。各行業的主管部門明確了掃黑責任,加大了防范力度。這次共同參與的部門從過去的10多個部門,增加到了近30個。

17、何為掃黑除惡專項斗爭的第一責任人、直接責任人?

第一責任人是各級黨委書記和政府主要負責人,直接責任人是各級黨委政法委書記。

18、中央掃黑除惡專項斗爭督導對象有哪些?

主要對各?。ㄗ灾螀^、直轄市)黨委和政府及其有關部門開展督導,并下沉至部分市地級黨委和政府及其有關部門。對涉及的重點案件,直接到縣鄉村進行督導。對中央領導同志批示或存在突出問題的地方進行重點督導。

19、中央掃黑除惡專項斗爭督導工作的重點及方式。

重點:(1)圍繞政治站位,重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和中央決策部署情況,貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況,專項斗爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況。

2)圍繞依法嚴懲,重點督導掃黑、除惡、治亂的成效,特別是發動群眾情況,嚴守法律政策界限,嚴格依法辦案,確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。

3)圍繞綜合治理,重點督導各部門齊抓共管,行管監管部門對重點行業、重點領域加強日常監管,形成強大合力、整治突出問題情況。

4)圍繞深挖徹查,重點督導把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,治理黨員干部涉黑涉惡問題,深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。

5)圍繞組織建設,重點督導整頓軟弱渙散基層黨組織,嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保障情況。

6)圍繞組織領導,重點督導各級掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室充分發揮職能作用,加大統籌力度,層層壓實責任,推動解決經費保障、技術裝備、專業隊伍建設等重要問題情況。

方式:主要采取聽取匯報、調閱資料、調研座談、個別談話、受理舉報和現場抽查、深入基層明察暗訪等方式開展工作。

20、當前涉黑涉惡問題出現的新動向。

黑惡勢力滲透的重點領域已從過去的采砂、建筑等行業,轉為向物流、交通等領域滲透。還有構建非法高利放貸平臺,成立所謂貸款公司,延伸黑惡勢力犯罪進行“軟暴力”催債。涉黑涉惡問題呈現新動向,一是向政治領域滲透,企圖操控、把持基層政權;二是向新行業、新領域擴張,追求非法利益最大化;三是向隱蔽化轉型,逃避打擊能力增強。

21、當前掃黑除惡專項斗爭中存在的薄弱環節。

1)個別地方和單位思想認識不到位。

2)工作推進不平衡。

3)深挖徹查黑惡勢力的力度還不夠大。

4)依法精準打擊的能力和水平有待進一步提高。

5)依法打擊和機制建設銜接還不夠緊。

6)輿論宣傳引導還需進一步加大力度。

7)各級掃黑辦自身建設還需進一步加強。

22、掃黑除惡專項斗爭涉黑涉惡線索舉報方式。

電話、微信公眾號、電子郵箱、來訪、信件郵寄等舉報方式。全國舉報電話是010-12389。

23、何為利用“軟暴力”實施的犯罪?

暴力、威脅色彩雖不明顯,但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托,以暴力威脅的現實可能性為基礎,足以使他人產生恐懼、恐慌進而形成心理強制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產安全或者影響正常生產、工作、生活的手段,屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三)項中的“其他手段”,包括但不限于所謂的“談判”“協商”“調解”以及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段。

24、紀檢監察機構在掃黑除惡專項斗爭中的職責定位。

堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,作為整治群眾身邊腐敗問題的一個重點,強化監督、鐵面執紀、嚴肅問責,堅決沖破“關系網”、打掉“保護傘”。要督促推動地方黨委和政府切實擔負起掃黑除惡專項斗爭主體責任。加強與政法機關的協作配合,及時排除辦案干擾和阻力,協同推進掃黑除惡專項斗爭深入開展。

25、組織部門在掃黑除惡專項斗爭中的職責定位。

堅持把掃黑除惡與基層組織建設,完善鄉村治理機制結合起來,進一步加強組織建設,縣,鄉兩級黨政領導班子成員要分片包村,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,采取調整撤換。選派等辦法,及時選優配強村黨組織書記,嚴格落實基層黨組織“三會一課”制度,依法依記嚴肅處理涉黑涉惡村干部。各級黨組織要加強對村“兩委”換屆的組織領導,組織部門,民政部門會同紀檢監察,公安,檢察院,法院,司法行政,信訪等部門建立候選人聯審機制,嚴格人選標準和資格審查,對黑惡勢力干擾破壞選舉的,堅決依法打擊。健全村黨組織領導下的村民自治機制,切實維護村集體和村民利益。

26、候選人聯審機制是什么意思?

在村“兩委”換屆中,組織部門協調政法、紀檢、信訪等8個部門組成聯合審查組,對候選人進行資格把關,把黑惡勢力擋在門外。

27、村“兩委”換屆建立“負面清單”是什么意思?

意思是具有這10個方面負面行為的人員不能進“兩委”班子:①被判處刑罰、現實表現不好的;②欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈,涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的;③參加邪教組織,從事地下宗教活動,組織封建迷信活動的;④受到黨政紀處分尚未超過有關任職限制期限,以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調查處理的;⑤參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的;⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪,影響社會穩定的;⑦有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單的;⑧道德品行低劣,在群眾中影響較壞的;⑨原村(社區)干部近3年內被責令辭職和民主評議連續兩次不稱職的;⑩患有嚴重疾病,不能正常工作等其它不宜提名的。

28、全國掃黑除惡專項斗爭正式啟動時間。

這次全國開展的掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務院作出的重大決策部署,自2018年初(1月23日)開始。

29、掃黑不易、毀“傘”更難。郭聲琨書記在1月23日講話中對深挖徹查“保護傘”要求做到的“兩個一律”是什么?

掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”:對涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖其背后腐敗問題。對黑惡勢力“關系網”、“保護傘”,一律一查到底、絕不姑息。

30、嚴格規范村“兩委”換屆選舉,如何嚴防黑惡勢力染指基層政權?

組織部門將持續整頓軟弱渙散村黨支部,真正把村黨組織打造成貫徹黨的決定、團結動員群眾、推動改革發展穩定的堅強戰斗堡壘。特別要嚴格規范村兩委換屆選舉,建立兩委人選“負面清單”和候選人聯審機制,切實把好“入口關”,嚴防村霸、涉黑涉惡人員進入村兩委班子。

31、各地區、行業、領域如何加大綜合整治力度,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間?

要聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區、重點行業、重點領域,把打擊鋒芒始終對準群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪。要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡,始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態勢。政法各機關要進一步明確政策法律界限,統一執法思想,加強協調配合,既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪,又堅持嚴格依法辦案,確保辦案質量和辦案效率的統一,確保政治效果、法律效果和社會效果的統一。要嚴格貫徹寬嚴相濟的刑事政策,對黑社會性質組織犯罪組織者、領導者、骨干成員及其“保護傘”要依法從嚴懲處,對犯罪情節較輕的其他參加人員要依法從輕、減輕處罰。要依法及時采取查封、扣押、凍結等措施,綜合運用追繳、沒收、判處財產刑以及行政罰款等多種手段,鏟除黑惡勢力經濟基礎。要主動適應以審判為中心的刑事訴訟制度改革,切實把好案件事實關、證據關、程序關和法律適用關,嚴禁刑訊逼供,防止冤假錯案,確保把每一起案件都辦成鐵案。

32、如何加強基層組織建設,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強保證?

基層黨組織最接近人民群眾,最值得人民群眾信賴,在掃黑除惡戰斗中要做堅強堡壘,堅決打贏這場硬仗。

充分依靠群眾?;鶎狱h組織要貫徹落實“兩高兩部”指導意見,發揮政治優勢、群眾優勢,調動地方各種資源力量,充分發動和依靠人民群眾,在組織內設立涉黑涉惡線索舉報電話,接受民眾舉報,并向公檢法部門提供線索,用實際行動增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

強化組織建設?;鶎咏M織在持續深入推進“兩學一做”學習活動中,要密切聯系群眾,加強重點排查,加強日常監管,敢于和黑惡勢力做斗爭,把掃黑除惡與黨風廉政建設結合起來,配合公安機關堅決打掉黑惡勢力“關系網”“保護傘”。

強化思想道德建設。群眾思想道德建設是基層黨組織的中心工作,人民群眾的油鹽柴米醬醋茶是基層黨組織的國家大事。在全面踐行全心全意為人民服務的這個宗旨中,基層黨組織的基本職責就是教育群眾、組織群眾、服務群眾,要深入社區,用先進文化熏陶群眾,引導群眾,傳唱革命歌曲,誦讀傳統經典,宣講模范故事,弘揚優良家風家訓,對人民群眾進行理想信念教育,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強保障。

33、如何理解“打一場掃黑除惡人民戰爭”?

開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是對人民群眾美好生活的最直接、最有力回應,是踐行以人民為中心發展思想的生動體現,也是保障經濟社會發展、夯實基層政權的關鍵之舉、治本之策。

34、什么樣的組織是黑社會性質的組織?

黑社會性質的組織有四個方面的特征:

①組織特征即形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;

②經濟特征即有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動;

③行為特征即以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;

④危害性特征(或稱非法控制特征)即通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區域或者行業內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。

35、什么是“惡勢力”組織?

經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經濟、社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。

36、何為掃黑除惡“一案三查”?

掃黑除惡專項斗爭堅持“一案三查”,既要查辦黑惡勢力犯罪,又要追查黑惡勢力背后的保護傘,還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。

37、2018年10月31日,在全省掃黑除惡專項斗爭推進會上,省委政法委書記尹建業同志提出哪“九個聚焦”?

一要聚焦關鍵少數,在壓實主體責任上強化新力度。二要聚焦宣傳發動,在打好掃黑除惡人民戰爭上強化新力度。三要聚焦機制創新,在提升線索核查效能上強化新力度。四要聚焦策略運用,在攻克重大復雜案件上強化新力度。五要聚焦能力建設,在提高辦案質量效率上強化新力度。六要聚焦“拍蠅”“拍傘”,在推進除惡務盡上強化新力度。七要聚焦規范執法,在增強法治保障水平上強化新力度。八要聚焦抓源治本,在鏟除黑惡勢力滋生土壤上強化新力度。九要聚焦正風肅紀,在推進掃黑除惡“打傘”中加強政法隊伍建設。

38、“村霸”的主要表現形式是哪5個?(出自中國法制出版社《刑事實務辦案技能與疑難解析》)          

①干擾基層政權,通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉,爭當村干部或扶植代理人,插手基層公共事務;

②欺壓村民百姓,強拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事,甚至雇黑傭黑形成幫派勢力;

③破壞經營秩序,在土地流轉、礦產開采、工程建設、客貨運營等過程中暴力打壓競爭對手;

④侵占集體資產,非法侵占、騙取國家項目資金,非法占有集體土地、礦產資源;

⑤農村宗族勢力依仗人多勢眾,恃強凌弱、橫行霸道、危害一方。

39、“沙霸” 是什么?

“沙霸”,是以一個或者多個已交房即將開始裝修的住宅小區樓盤,違背市場交易自愿公平原則,以暴力、威脅等手段,向正在裝修的業主等消費者強行高價出售沙石料等裝修材料,以壟斷市場獲取高額非法經濟利益。這里所說的沙霸,不僅僅是對沙子銷售的掌控,還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。

40、農村地區打擊重點是什么?

重點打擊把持或侵害基層政權組織的“問題村官”,破壞影響基層選舉,以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農村黑惡痞霸勢力。

41、城市城區打擊重點是什么?

重點打擊以小額貸款公司、擔保公司、調查公司、咨詢公司等為掩護發放高利貸、暴力討債的黑惡勢力,以及專門受雇他人從事“造勢擺場”、“擺平事端”的“地下出警隊”或“黑保安公司”。

42、城鄉結合部打擊重點是什么?

重點打擊以“搶占地盤”為特征的,以暴力或脅迫手段排擠對手,壟斷經營,攫取非法利益的黑惡勢力,如建筑領域的阻撓施工、封門堵路、強攬供料的“沙霸”、“磚霸”等。

43、各農貿市場、行業場所打擊重點是什么?

各農貿市場重點打擊欺行霸市、擾亂經營秩序的“菜霸”、“市霸”等。

各行業場所打擊重點是:重點打擊充當賭場、娛樂場所“靠山”、“保護傘”,收取“保護費”,擾亂醫院、學校周邊秩序的黑惡勢力等。

44、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什么?              

加強基層組織建設。

45、組織部門在掃黑除惡專項斗爭中的工作重點是什么?               

1增強基層黨組織組織力和政治功能,廣泛組織發動黨員群眾參與掃黑除惡專項斗爭;

2持續整頓軟弱渙散基層黨組織,形成基層治理長效機制,鏟除黑惡勢力滋生土壤;

3加強村“兩委”換屆的組織領導,嚴格人選和程序把關,堅決把涉黑涉惡等不符合村干部條件的人擋在門外。

46、紀檢監察機關在掃黑除惡專項斗爭中重點查處的3類問題指的是什么?              

1發生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題;

2黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題;

3地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題。

47、什么是黑惡勢力“保護傘”?              

1對象為國家公職人員;

2利用手中權力;

3參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等。

48、“保護傘”查處工作的重點是什么? 

①問題線索移交反饋制度是否落實;

②公安機關與紀檢監察機關是否相互協作;

③案件過問記錄制度是否落實;

④摧毀經濟基礎情況。

49、何為執紀監督的“三項機制”?

問題線索快速移送、反饋機制;復雜案件同步立案、調查機制;典型案件定期會商、研判機制。

50、2019年,我市強化監督執紀,持續加大掃黑除惡反腐挖傘打傘力度,具體做到哪“三個結合”?

一是與市委巡察工作結合。二是與基層“拍蠅”工作結合。三是與作風問題專項治理結合。

51、對涉黑涉惡問題突出的地區、行業、領域,可以通過哪些方式追責?

可以通過通報、約談、掛牌督辦等方式,督促其限期整改。對問題嚴重、造成惡劣影響的,由紀檢監察機關、組織人事部門依法依紀對其第一責任人及其他相關責任人嚴肅追責,決不姑息。嚴格落實行業監管責任,對日常監管不到位,導致黑惡勢力滋生蔓延的,要實行倒查,嚴肅問責。

52、掃黑除惡專項斗爭中對個人問責的情形有哪些?

①在任期內因領導不力或摸排不仔細,工作不落實,應摸排或未摸排甚至隱瞞包庇,致使轄區內黑惡勢力得不到有效打擊,被上級機關掛牌督辦的;

②為涉黑涉惡案件當事人說情,干擾、阻撓辦案的;

③因泄密等違法違紀行為,造成舉報人受到打擊報復或案件發展受影響的;

④私自通過互聯網和微信、微博等通訊媒介發布與涉黑涉惡案件相關的文字、圖片、視頻等。

53、掃黑除惡專項斗爭中相關責任人如何處理?

責令作出書面檢查、通報批評、啟動教育問責“三項制度”直至給予黨政紀律處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

54、掃黑除惡專項斗爭線索核查辦理有哪三項制度?

宣傳發動和舉報獎勵制度、定期研究和協調處理制度、檔案管理制度。

55、《宜春市掃黑除惡專項斗爭線索處置管理辦法》中,涉黑涉惡線索核查辦理工作原則是什么?

涉黑涉惡線索核查辦理工作堅持屬地為主、分級負責、及時核查、妥善辦結的原則。

56、掃黑除惡專項斗爭中需要移送的問題線索有哪些?

①紀檢監察機關在執紀監督的反腐“拍蠅”過程中,發現涉黑涉惡犯罪線索及發現行業管理漏洞和問題的;

②政法機關在辦理涉黑涉惡案件中,發現的涉嫌包庇、縱容黑社會性質組織犯罪、收受賄賂、瀆職侵權等違法違紀線索,以及發現行業管理漏洞和問題的;

③行政執法部門在行政執法及處理信訪件工作中,發現涉黑涉惡問題線索的;

④市掃黑除惡領導小組收集掌握的涉黑涉惡舉報線索;

⑤紀檢監察、政法、行政機關在執紀調查、司法活動、行政執法過程中發現的與涉黑涉惡有關的其他問題線索。

57、單位如何做好問題線索的移送?

問題線索的發現機關,應當在發現問題線索后7日內向有權處置的機關或有關主管部門移送相關的問題線索,并應附相關的證據材料,做好登記備案;有權處置的機關或有關主管部門應當在法定的或者實際辦案期限結束后5日內,將問題線索或案件的處理情況反饋移送機關。

58、如何規范律師在掃黑除惡專項斗爭工作中合法開展辯護代理工作?

①依法履行辯護代理職責;

②不得觸碰底線,違法違規辦案;

③必須通過正常途徑維護自身權利。

59、我市鄉鎮(街道)掃黑除惡專項斗爭“九有”規范化工作標準有哪些?

一是有工作方案。二是有組織機構。三是有辦公室(科室牌)。四是有專門人員。五是有線索管理臺賬。六是有線索排查表。七是有一系列工作機制。八是有專門的會議記錄本。九是有工作檔案資料。

60、江西省掃黑除惡專項斗爭“七長”責任落實臺賬包括哪些內容?

根據《江西省掃黑除惡專項斗爭約談工作規定》要求,對各地掃黑除惡專項斗爭領導責任制臺賬落實情況實行一月一調度一通報,對“七長”(各設區市市委書記、市長、紀委書記、組織部長、宣傳部長、政法委書記、公安局長)履職情況每月視頻調度一次、通報一次。臺賬重點圍繞貫徹落實習近平總書記重要批示精神,圍繞中央、省委、市委決策部署開展研究落實、推進層層落實及嚴格責任擔當等情況進行填寫并簽名。

61、2019年,我市掃黑除惡專項斗爭將做好“1、2、3、4、5”文章,分別指哪些內容?

“1”,指圍繞一個目標:“深挖根治”這一階段性目標?!?”,指把握兩個關鍵:“著力宣傳發動”和“強化線索核查效能” ?!?”,指夯實三個基礎:進一步壓實責任、深化基層組織建設、加強行業監管?!?”,指突出四個重點:全力攻堅克難、提升起訴審判質效、加大打傘破網力度、嚴肅約談問責?!?”,指強化五個抓手:健全督導推動、優化紀法協同、強化辦案保障、加強溝通協作、提高培訓實效。


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